7 yeni Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayımlandı. YAŞ'ın yapısı yeniden şekillendirildi. Devlet denetleme kurulu, MGK Genel Sekreterliği, Adli Tıp ile ilgili önemli değişiklikler yapıldı. Kararnameyle, Hazine ve Maliye Bakanı ile Milli Eğitim Bakanı YAŞ üyesi oldu.
KARARNAMENİN TÜM METNİNE ULAŞMAK İÇİN TIKLAYINIZ
Resmi Gazete'de 7 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayımlandı. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'yle Yüksek Askeri Şura'nın (YAŞ) yapısı yeniden düzenlendi.
Resmi Gazete'de yayımlanan kararnameye göre, YAŞ üyeleri
Cumhurbaşkanı yardımcıları, Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı,
Hazine ve Maliye Bakanı, Milli Eğitim Bakanı, Milli Savunma Bakanı ve
Genelkurmay Başkanı ile Kuvvet Komutanlarından oluştu.
Cumhurbaşkanı gerekli gördüğü hallerde Yüksek Askeri Şura
toplantılarına katılıp başkanlık edecek. Cumhurbaşkanının katılmadığında durumlarda
toplantıya görevlendireceği yardımcısı başkanlık yapacak.
YAŞ'ın görevleri, "Genelkurmay Başkanlığınca hazırlanan
askeri stratejik ana fikrin (konseptin) tespiti ve gerektiğinde yeniden gözden
geçirilmesi hususları ve Silahlı Kuvvetlerin ana program ve hedefleri ile
ilgili konularda görüş bildirmek, Silahlı Kuvvetlerle ilgili olup önemli
görülen mevzuat taslaklarını inceleyip görüş bildirmek, Cumhurbaşkanının lüzum
gördüğü hallerde Silahlı Kuvvetlerle ilgili diğer konular hakkında görüş
bildirmek ve mevzuatla verilen görevleri yapmak" olarak belirlendi.
YAŞ, Cumhurbaşkanının başkan olarak belirleyeceği
Cumhurbaşkanı Yardımcısının çağrısı ile yılda en az bir kez toplanacak.
Cumhurbaşkanı gerektiğinde Şura'yı toplayabilecek.
KARARLAR, SALT ÇOĞUNLUKLA ALINACAK
Şura, bütün üyelerin katılması ile toplanacak. Ancak özürü
olanlar "toplantıya katılamayacaklarını" toplantı gününden önce Şura sekreteryasına
bildirecek.
Kararlar, toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile
alınacak. Oylarda eşitlik olması halinde Başkanın katıldığı tarafın oyları
geçerli sayılacak. Oylama işlemi aksine bir karar alınmadıkça açık olarak
yapılacak.
Toplantıya katılamayan üyeler, gündemdeki konular hakkında
görüşlerini yazılı olarak bildirebilecek. YAŞ kararları, Cumhurbaşkanının onayı
ile tekemmül edecek.
TOPLANTILAR GİZLİ YAPILACAK
Şura'nın sekretarya hizmetlerini, Cumhurbaşkanınca
belirlenecek merci yürütecek.
YAŞ üyeleri, kendileri, kendilerinden kıdemli veya eşiti
olan general ve amirallerin yükselme veya emeklilikleri ile ilgili konularda
toplantılara katılamayacak.
Gizli olarak yapılacak YAŞ toplantılarında görüşmelerin ve
alınan kararların açıklanması veya yayımlanması yasak olacak. Açıklanmasına
Şura'nın kararıyla müsaade edilen konular, Milli Savunma Bakanlığı tarafından
yayımlanacak.
GİZLİLİĞİN KALDIRILMASI YÖNETMELİKTE GÖSTERİLECEK
Şura'da görüşülen mevzuat taslakları ile alınan kararların
gizliliğinin ne şekilde ve ne zaman kaldırılacağı yönetmelikte gösterilecek.
Yüksek Askeri Şura'nın yönetimi ve çalışma usulleri ile sekretarya
hizmetlerine ilişkin iş ve işlemler, Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkarılacak
yönetmelikte belirlenecek.
Yayımı itibarıyla yürürlüğe giren kararnamenin hükümlerini
Cumhurbaşkanı yürütecek.
YÖK ÜYELİĞİNE VE ALTI ÜNİVERSİTEYE ATAMA
Yükseköğretim Kurulu (YÖK) üyeliğine ve altı üniversiteye
atamalar yapılmasına ilişkin Cumhurbaşkanı kararları, Resmi Gazete'de yer aldı.
Buna göre, YÖK üyeliğine ASELSAN Genel Müdür Yardımcısı Prof.
Dr. Mehmet Çelik getirildi.
Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğü'ne Prof. Dr. Fatma
Seniha Nükhet Hotar, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü'ne Prof.
Dr. Akın Levent, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Rektörlüğü'ne Prof. Dr. Nuri
Aydın, Marmara Üniversitesi Rektörlüğü'ne Prof. Dr. Erol Özvar, Muğla Sıtkı
Koçman Üniversitesi Rektörlüğü'ne Prof. Dr. Hüseyin Çiçek, Sakarya Üniversitesi
Rektörlüğü'ne Prof. Dr. Fatih Savaşan atandı.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI'NA BAĞLI AFAD KURULDU
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'yle İçişleri Bakanlığı'na bağlı
Afet ve Acil Durum (AFAD) Yönetimi Başkanlığı kuruldu.
"Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve
Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında 4 numaralı
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi" Resmi Gazete'de yayımlandı.
Buna göre, İçişleri Bakanlığı'na bağlı AFAD Yönetimi
Başkanlığı kuruldu.
Kararnamede, merkez ve taşra teşkilatlarından oluşan
Başkanlık hizmet birimlerine yer verildi.
Başkanlık, afet ve acil durumlarla sivil savunmaya ilişkin
hizmetlerin ülke düzeyinde etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli
önlemlerin alınması ve olayların meydana gelmesinden önce hazırlık ve risk
azaltma, olay sırasında yapılacak müdahale ve olay sonrasında
gerçekleştirilecek iyileştirme çalışmalarını yürüten kurum ve kuruluşlar
arasında koordinasyonun sağlanması, yurt içinde ve yurt dışında insani yardım
operasyonlarının yapılması ve koordine edilmesi ile bu konularda politika
önerilerinin geliştirilmesi ve uygulanması hususlarını yürütecek.
Başkanlık bünyesindeki Afet ve Acil Durum Danışma Kurulu,
başkan veya başkan yardımcısı başkanlığında, Dışişleri ve İçişleri Bakanlıkları
ile Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü,
Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumu, Türkiye Kızılay Derneğinden daire başkanı düzeyinde birer temsilci ve
alanla ilgili çalışmaları bulunan ve Yükseköğretim Kurulu tarafından
bildirilecek en az on üniversite öğretim üyesi arasından Başkanın belirleyeceği
üç üyeden oluşacak.
Kurul, yılda en az iki kez toplanacak. Ayrıca başkanın
çağrısı üzerine olağanüstü de toplanabilecek. Kurulun görevleri arasında afet
ve acil durumlardan korunmak, afet ve acil durum risklerini azaltmak, afet ve
acil durum sonrası yapılacak faaliyetler hakkında öneriler sunmak, politikaları
ve öncelikleri belirlemek bulunuyor.
İllerde de valilere bağlı il afet ve acil durum müdürlükleri
kuruldu.
GENELKURMAY MİLLİ SAVUNMA BAKANI'NA BAĞLANDI
Genelkurmay Başkanlığı, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle Milli
Savunma Bakanına bağlandı.
"Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve
Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesi", Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Kararnameyle 10 Temmuz'da yayımlanan Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Kuvvet
komutanlıklarının bağlılığı" başlıklı 338'inci maddesi, "Genelkurmay
Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıkları" başlığıyla yeniden düzenlendi.
Buna göre, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet
komutanlıklarının görev ve sorumluluklarında birtakım düzenlemeler yapıldı.
Kuvvet komutanlıklarının Milli Savunma Bakanına bağlılığını
düzenleyen maddede değişikliğe gidilerek maddeye Genelkurmay Başkanlığı da
eklendi.
Buna göre, Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanına
bağlandı. Söz konusu düzenleme sonrası ilgili madde, "Genelkurmay
Başkanlığı ile Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıkları Milli Savunma
Bakanına bağlıdır. Cumhurbaşkanı gerekli gördüğünde genelkurmay başkanı ile
kuvvet komutanları ve bağlılarından doğrudan bilgi alabilir, bunlara doğrudan
emir verebilir. Verilen emir herhangi bir makamdan onay alınmaksızın derhal
yerine getirilir" olarak düzenlendi.
Bu kapsamda, Genelkurmay Başkanı ile kuvvet komutanları
Milli Savunma Bakanına ayrı ayrı bağlı ve sorumlu olacak. Genelkurmay
Başkanlığı ile kuvvet komutanlıklarının teşkilatı Milli Savunma Bakanlığı kadro
ve kuruluşunda gösterilecek.
GENELKURMAY BAŞKANININ GÖREVLERİ
Cumhurbaşkanı namına silahlı kuvvetlerin komutanı olan
genelkurmay başkanı savaşta başkomutanlık görevlerini cumhurbaşkanı namına
yerine getirecek. Genelkurmay başkanı, silahlı kuvvetlerin savaşa hazırlanmasında
personel, istihbarat, harekat, teşkilat ve eğitim hizmetlerine ait ilke ve
öncelikler ile ana programları hazırlayarak Milli Savunma Bakanının onayına
sunacak; bunlardan istihbarat, harekat, teşkilat ve eğitim hizmetlerinin Kara,
Deniz, Hava Kuvvetleri Komutanlıkları ile Genelkurmay Başkanlığına bağlı
kuruluşlar vasıtasıyla uygulanmasını sağlayacak. Personel hizmetleri ise özel
kanunlarına ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre yürütülecek.
Genelkurmay başkanı, lojistik ve tedarik hizmetleri için
tespit etmiş olduğu ilke, öncelik ve ana programlar ile askeri okullardaki
eğitim ve öğretim hizmetlerine ilişkin önerilerini, bu hizmetleri yürütecek
olan Milli Savunma Bakanlığına bildirecek. Uluslararası yapılacak anlaşma ve
antlaşmaların askeri yönlerinin tayininde ve uygulama esaslarının tespitinde
Genelkurmay başkanının mütalaası alınacak. Genelkurmay başkanı gerektiğinde bu
toplantılara katılabilecek veya temsilci gönderebilecek.
Genelkurmay başkanı şahsen veya yetkili kılacağı kişi ve
kuruluşlarla, görev ve yetkilerine ait konularda ilgili bakanlıklar, daireler
ve kurumlarla doğrudan yazışma yapabilecek, temaslarda bulunabilecek.
Milli Savunma Bakanlığının görevlerini yürütmesine ilişkin
maddede yapılan değişiklikle de kuvvet komutanlıklarının yanına Genelkurmay
Başkanlığı ifadesi eklendi. Madde, "Milli Savunma Bakanı görevlerini,
Genelkurmay Başkanlığı, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıkları ile
Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve
kuruluşları vasıtasıyla yerine getirir" olarak düzenlendi.
Kararnameyle, Milli Savunma Bakanlığı bünyesindeki Harita
Genel Müdürlüğünün kuruluş, teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin
usul ve esaslara ilişkin de düzenleme yapıldı. Savunma, güvenlik, istihbarat ve
kalkınma maksatlı çalışan kurum ve kuruluşların temel coğrafi veri
ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla Harita Genel Müdürlüğüne bağlı olarak
Coğrafi Veri Merkezi kuruldu.
TİKA VE YTB, KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI'NA BAĞLANDI
TİKA ve Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı,
Vakıflar Genel Müdürlüğü Kültür ve Turizm Bakanlığı'na bağlandı.
MGK'NIN YAPISI YENİDEN DÜZENLENDİ
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'yle, Cumhurbaşkanına bağlı
Milli Güvenlik Kurulu (MGK) Genel Sekreterliği'nin yapısı yeniden düzenlendi.
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe girdi.
Buna göre, Cumhurbaşkanına bağlı Genel Sekreterliğin
teşkilat, görev, yetki, çalışma usul ve esasları yeniden düzenlendi.
İki ayda bir toplanacak MGK'nın üyeleri, gerektiğinde
doğrudan Cumhurbaşkanının çağrısıyla da bir araya gelebilecek.
Kurul toplantıları Cumhurbaşkanı başkanlığında yapılırken,
Kurula Cumhurbaşkanının katılmadığı zamanlarda Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlık
edecek.
Kurul toplantılarına üyeler dışında, gündemin özelliğine
göre ilgili bakan ve kişiler de çağrılarak bilgi ve görüş alınabilecek.
MGK kararları çoğunlukla alınacak, eşitlik halinde Kurul
Başkanının bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılacak. Kurul kararları, Genel
Sekreterlik tarafından Cumhurbaşkanlığına gönderilecek.
Kurulun gündemi Cumhurbaşkanı tarafından düzenlenecek.
Cumhurbaşkanı yardımcıları, kurul üyesi bakanlar ile diğer bakanlar ve
Genelkurmay Başkanının gündeme girmesini istedikleri konular, Genel Sekreter
vasıtasıyla Cumhurbaşkanına iletilecek.
MGK GENEL SEKRETERLİĞİ'NİN GÖREVLERİ
MGK Genel Sekreterliği görevleri kapsamında, Cumhurbaşkanı
Yardımcıları, kurul üyesi bakanlar ile diğer bakanlar ve Genelkurmay
Başkanının, gündeme girmesini istedikleri konular Cumhurbaşkanına sunulacak.
MGK Genel Sekreterliği'nin görevleri şöyle belirlendi:
"Cumhurbaşkanınca düzenlenen gündemi Kurul üyelerine
dağıtmak. Kurul toplantıları için toplantı yerinin hazırlanmasını sağlamak,
toplantı tutanaklarını Cumhurbaşkanının belirleyeceği usule göre tutmak.
Toplantı sonucunda alınacak karar ve basın bildirisi taslağını hazırlayarak
Kurula sunmak ve Kurul tarafından onaylanmasının ardından Kurul kararlarını
imzalatarak bir nüshasını Cumhurbaşkanına sunmak. Kurul kararlarının bir
nüshası ile görüşme tutanaklarını Genel Sekreterlik arşivinde muhafaza etmek,
basın bildirisini basın ve yayın kuruluşlarına dağıtmak.
Kurulun her türlü yazı işlerini yürütmek. Kurul tarafından
verilen görevleri yerine getirmek, bu çerçevede söz konusu görevlere ilişkin
araştırma ve değerlendirme yapmak ve yaptırmak. Bu araştırma ve değerlendirme
sonuçlarını Kurul üyelerine ulaştırmak ve bu konuları kapsayan bir
dokümantasyon merkezi oluşturmak. Milli güvenliğin sağlanması ve milli
hedeflere ulaşılması amacıyla Kurulun belirlediği görüşler dahilinde iç, dış ve
savunma hareket tarzlarına ait esasları kapsayan Milli Güvenlik Siyaseti
Belgesi'nin hazırlanmasına ilişkin çalışmaları yürütmek. Diğer mevzuatla Genel
Sekreterliğe verilen görevleri yerine getirmek. Cumhurbaşkanı tarafından verilen
diğer görevleri yapmak."
AVRUPA BİRLİĞİ (AB) BAŞKANLIĞI, DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI'NIN BAĞLI KURULUŞU OLDU
Resmi Gazete'de yayımlanan "Bakanlıklara Bağlı, İlgili,
İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi"ne göre AB Başkanlığı'nın görevi, "5 Mayıs
1969 tarihli 1173 sayılı Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi ve
Koordinasyonu Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla Türkiye'nin AB
üyeliğine hazırlanmasına yönelik yapılacak çalışmaların yönlendirilmesi,
izlenmesi ve koordinasyonu ile üyelik sonrası çalışmaların koordinasyonunu
yürütmek" olarak tanımlandı.
Kararnamede, merkez ve yurt dışı teşkilattan oluşan AB
Başkanlığının, Dışişleri Bakanlığı'nın bağlı kuruluşu olduğu belirtildi.
Buna göre, başkanlığın üst amiri AB Başkanı olacak. "AB
Başkanlık görevi" de bakan tarafından görevlendirilen bakan yardımcısınca
yürütülecek ve başkan, AB'den sağlanan katılım öncesi mali yardımlara ilişkin
"Ulusal Yardım Koordinatörü" de olacak.
Kararnamede, AB Başkanlığı'nın hizmet birimleri ise şöyle
sıralandı:
"AB ile İlişkiler Genel Müdürlüğü, Mali İşbirliği ve
Proje Uygulama Genel Müdürlüğü, Yönetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, Strateji
Geliştirme Dairesi Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Basın ve Halkla İlişkiler
Müşavirliği."
AB EĞİTİM VE GENÇLİK PROGRAMLARI MERKEZİ BAŞKANLIĞI
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'yle ayrıca, AB Başkanlığı ile
ilgili AB Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı da kuruldu.
Kararnamede, söz konusu başkanlığın görev ve yetkileri,
AB'nin eğitim ve gençlik programlarını Türkiye'de duyurmak, bu programlara
katılım çalışmalarını yürütmek, koordine etmek, izlemek ve Avrupa Komisyonu'na
rapor halinde sunmak, bu programlar hakkında Avrupa Komisyonu ile gerekli
görüşmeleri yapmak ve uygulama sözleşmelerini imzalamak olarak yer aldı.
Başkanlığın, başkan, genel koordinatörler, program
koordinatörleri, destek hizmetleri koordinatörleri ile yeterli sayıda uzman,
uzman yardımcısı, mütercim, rehber, denetçi, danışman ve destek hizmetleri personelinden
oluştuğu belirtildi.
TAEK'İN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI BELİRLENDİ
Türkiye Atom Enerjisi Kurumu'nun (TAEK) görev, yetki ve
sorumlulukları belirlendi.
Konuya ilişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Resmi Gazete'nin
bugünkü sayısında yayımlandı.
Buna göre, nükleer enerji, iyonlaştırıcı radyasyon ve
hızlandırıcı teknolojilerinin barışçıl amaçlarla ülke yararına kullanılması
için teknik çalışmaları yapmak, yaptırmak ve koordine etmek üzere çalışan TAEK,
bu kapsamda izlenecek ulusal politika ve strateji önerilerini hazırlayarak
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanına sunacak.
TAEK, kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler ile özel
sektörün nükleer enerji, radyasyon ve hızlandırıcı teknolojileriyle ilgili
bakanlığın uygun gördüğü öncelikli alanlarda; ekipman, malzeme ve yazılım dahil
olmak üzere araştırma, geliştirme, teknoloji edinme, yenilik, tasarım, üretim,
test ve yerlileştirme faaliyetlerine katılım sağlayacak teşvik ve destek
sistemleri oluşturacak.
Ayrıca, görev alanıyla ilgili insan kaynağı oluşturmak
amacıyla burs vermekle yükümlü olan TAEK'in yürütme kurulu Cumhurbaşkanınca
atanacak başkan ve dört üyeden oluşacak.
Kurum başkanına çalışmalarında yardımcı olmak üzere üç
başkan yardımcısı atanacak ve başkan yokluğunda başkan yardımcılarından birini yerine
vekil olarak bırakacak.
TAEK, Teknoloji Geliştirme Dairesi Başkanlığı, Radyoaktif
Atık Yönetimi Dairesi Başkanlığı, Radyasyon ve Hızlandırıcı Teknolojileri
Dairesi Başkanlığı, Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı, Eğitim ve Yayın Dairesi
Başkanlığı, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı, Personel ve Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, Denetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, Hukuk
Müşavirliği olmak üzere dokuz hizmet biriminden oluşacak.
TAEK tarafından her yıl sonunda çalışma raporu hazırlanarak
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanına sunulacak.
SAVUNMA SANAYİİ BAŞKANLIĞI'NIN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI BELİRLENDİ
Kararname ile Savunma Sanayii Başkanlığı'nın kuruluş, görev,
yetki ve sorumlulukları belirlendi. Kararnameyle Cumhurbaşkanına bağlı ve tüzel
kişiliği haiz kurulan Savunma Sanayii Başkanlığı, başkan, başkan yardımcıları
ve hizmet birimlerinden oluşacak. Yurt dışı ve taşra teşkilatı kurmaya yetkili
olacak. Başkanlığın en üst amiri olan başkan, kararnamede belirtilen
hizmetlerin yürütülmesinden Cumhurbaşkanına karşı sorumlu olacak.
Savunma Sanayii İcra Komitesi cumhurbaşkanının
başkanlığında, Cumhurbaşkanının görevlendireceği Cumhurbaşkanı Yardımcısı,
İçişleri ve Milli Savunma bakanları, Genelkurmay Başkanı ve Savunma Sanayii
Başkanından oluşacak. Cumhurbaşbanının katılmadığı toplantılarda, Cumhurbaşkanı
Yardımcısı vekaleten Komiteye başkanlık edecek.
Komite Cumhurbaşkanının daveti üzerine toplanacak. Komitenin
sekreterya hizmetlerini Başkanlık yürütecek. Komite toplantılarının gündemi Cumhurbaşkanı
tarafından belirlenecek.
